자랑스러운 시민 여러분! 그리고 시 산하 공무원 여러분!
대망의 새해가 밝았습니다. 

지난 한 해 동안 따뜻한 사랑으로 시정을 응원해 주신
시민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 
새해에는 시민 모두 하시는 일마다 소원성취하시고
행복한 웃음이 가득하시길 기원합니다.

2012년 새해는 어려움과 희망이 교차되는 해입니다.
지난해에 이어 금년에도 우리의 경제여건은
호전되기 어려울 것으로 예상됩니다. 

재정위기로 몸살을 앓고 있는 유럽연합은 물론
미국과 중국 역시 경기둔화와 침체 가능성이 높다는 분석이 우세합니다.

대내외 경제여건이 어두운 현실에서
4월과 12월에 총선과 대통령선거를 치르는 정치변수까지 가세하고 있습니다.

하지만, 상호 신뢰를 바탕으로 위기에 대응하는 시민의식을 갖추고,
우리 순천이 갖고 있는 강점을 잘 살리면
오히려 전화위복의 기회가 될 수 있다는 희망을 가져야 하겠습니다.

신뢰가 없으면 갈등이 깊어지고 화합도 희망도 멀어질 것입니다. 
신뢰는 그 어느 것과도 바꿀 수 없이 귀한 자본입니다. 
우리 순천시민에게는 바로 금년과 같은 때에
더없이 필요한 덕목이라고 생각합니다.

지난해에 우리시는 여러 가지 어려움 속에서도
『2013순천만정원박람회』를 개최하기 위한 기반을 마련하였고,
『순천만』을 세계적으로 브랜드화 하는 큰 성과를 거두었습니다.

그동안 순천만은 순천시의 자랑이었고 대한민국의 보배였지만
이제는 세계인이 아끼는 생태자원이 되었습니다.

이처럼 순천만이 떠오르고 순천시가 알려지게 되기까지 협조해주시고
힘을 모아주신 시민여러분을 비롯한 모든 분들에게
깊은 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 시민여러분!

금년에 우리시는 『2013순천만국제정원박람회』를
성공적으로 개최하기 위한 일들을 우선적으로 추진하면서
시민생활에 필요한 다양한 시책들을 착실하게 추진코자 합니다.

○ 새해에는 시민들의 어려움을 덜어드리고 자긍심을 높이는데 역점을 두고, 시민 눈높이에 맞는 행정을 펼쳐 나가겠습니다.

○ 맞춤형 복지서비스를 시스템화하여 아이부터 어르신까지 외롭지 않고 행복하게 만드는데 최선을 다하겠습니다.
   장애인과 늘어나는 다문화가족을 위한 배려에도 힘쓰겠습니다.

○ 최근 FTA 시장개방에 따른 농민들의 시름을 달래고 농업인구의 감소와 노령화에 따른 영농활동의 부담을 줄이기 위해 농업인 지원에 힘쓰겠으며, 친환경 농산물의 지속적인 공급을 위한 직거래 판매를 강화하겠습니다.  과수 고품질 생산시설을 현대화하고, 농촌마을 종합개발사업 등 찾고싶은 농촌을 만드는데도 노력할 것입니다.

○ 해룡산단과 율촌산단에 신소재금속인 마그네슘과 태양광 생산기업의 지원을 강화하여 유입인구와 고용율을 높이고 지역경제 활성화를 기해 나가겠습니다.  해룡산단 2단계사업도 차질없이 추진하겠습니다. 
○ 전통시장에 현대화 시설을 갖추고 문화 프로그램을 유치시켜 볼거리와 즐길거리가 있는 또 하나의 관광지가 되도록 하겠습니다.

○ 교육분야는 전국 최초의 평생학습도시의 저력을 바탕으로  차별화된 시민교육 프로그램을 운영하여 시민의 지적욕구 충족에 최선을 다하겠습니다.  학교교육도 적극 지원하여 교육도시의 명성을 이어가고 도교육청과 전남도의 재원 분담률에 의거 친환경 무상급식에 필요한 지원을 하겠습니다.

○ 문화관광분야는 이미 개관한 영상미디어센터와 뿌리깊은나무 박물관 등 문화시설을 역사문화 체험의 장으로 활용하도록 하고,  3대가 함께하는 문화건강센터에서 다양한 프로그램을 통해 문화가 숨쉬는 도시로 가꾸어 나가겠습니다.  공공수영장, 팔마스포츠 타운 등의 체육시설도 건립하고 확충하겠습니다.
○ 인구 3만의 최고 정주환경을 갖춘 신대지구 신도심이 완공을 앞두고 있습니다만, 신대지구와 인접한 지역인 560만 평방미터의 신덕지구개발을 착수하여 도시규모를 확대하고 국제화도시의 위상을 갖춰 지역경제에 활력을 불어넣는 전기를 만들겠습니다.

○ 순천을 방문하시는 관광객들이 불편없이 관광을 즐기면서 최상의 대접을 받고, 또다시 순천시를 찾을 수 있도록 음식, 숙박, 쇼핑 등 서비스기반을 조성하는데 최선을 다하겠습니다.
○ 친환경 생태도시의 이미지에 부합하도록 첨단기술이 융합된 폐기물자원화시설 공사를 차질없이 추진하겠습니다.

○ 살기좋은 도시기반 조성을 위해 우수기 침수가 잦은 도심 저지대의 하수관거 정비사업을 대대적으로 시행하고, 2단계 주거환경 개선사업을 마무리 하겠습니다.  쾌적한 친수공간 조성을 위한 해룡천, 석현천, 옥천생태하천 복원사업도 마무리하겠습니다.
○ 전국 10대 자전거 거점도시 육성을 위한 자전거도로 개설 등 인프라도 구축 완료하고, 보행자 중심의 도로환경을 확충해 나갈 것입니다.

존경하는 시민여러분! 그리고 산하 공직자 여러분!

올해는 무엇보다도 2013순천만국제정원박람회 준비에 총력을 다해야 할 중요한 해입니다.
금년에는 정원박람회를 성공적으로 개최하기 위한 실행 계획을 구체적으로 추진하는데 힘을 모아야 하겠습니다.

○ 정원박람회장 조성공사는 토사반입이 완료되었으며, 박람회장 내에 조성될 한방약초 재배공원이나 주변에 조성될 수목원, 국제습지센터, PRT사업을 비롯해서 박람회의 랜드마크 ‘꿈의 다리’건설 등 모든 사업은 연말 완공을 목표로 차질없이 추진하겠습니다.

○ 아울러, 2012여수세계박람회의 성공적인 개최를 위한 모든 지원을 아끼지 않겠습니다. 여수박람회의 성공이 곧 2013순천만국제정원박람회의 성공으로 이어진다는 믿음으로 성원하겠습니다.
○ 여수박람회 개최로 인한 경제효과를 우리 지역으로 끌어들이기 위해 다양한 관광 프로그램도 개발하겠습니다.

○ 2013순천만국제정원박람회에 대해서는 지금까지 순천을 아끼는 마음으로 다양한 의견이 대두되었습니다.  열띤 토론도 있었습니다.  하지만, 이제는 마음을 한데 모아 이 행사의 준비에 힘과 지혜를 모아야 할 때입니다.
○ 이행사는 각 나라를 순회하면서 개최하는 일상적인 행사가 아니고, 수많은 사람들이 정원과 생태의 가치를 재인식하는 계기로 만들어야 하겠습니다.
○ 생태가 보전된 순천만과 인공으로 조성된 박람회장이 어우러진 멋진 절경이 그 무엇보다 훌륭한 미래산업의 모델이 될 수 있다는 것을 보여주어야 하겠습니다.

○ 이렇게 멋진 정원이 바로 28만 순천시민들의 땀과 열정으로 만들어졌다는 것을 보여주어야 하겠습니다.
○ 이를 위해서 시와 조직위원회는 물론, 모든 시민들이 힘과 에너지를 모아야 합니다. 전국을 넘어 전세계에 널리 홍보도 해야 합니다.

○ 더욱 필요한 것은 정원박람회가 개최된 이후 관련된 후방산업으로 조경수, 화훼, 한방약용식물, 향료산업 등을 육성하는 방안을 다각적으로 검토하겠습니다.
존경하는 시민여러분!

행정의 노력만으로는 지역발전이 이루어지는 시대는 이미 지났습니다.
지금은 시민 모두가 지역의 일을 함께 걱정하고 발전방향을 찾는 노력이 절실한 지방자치의 시대입니다.  

내 고장을 아끼는 “애향심”과 함께하는 “공동체의식”은 도시를 발전시키는 가장 큰 원동력입니다. 

끝으로, 항상 협력하고 이해하는 분위기속에 시정에 함께 해 주시기를 거듭 부탁드리며, 시민 모두의 가정에 새로운 희망과 행복이 충만하기를 축원합니다.  감사합니다.

壬辰年 새해 아침

순천시장 권한대행  부시장 서 복 남